中证网讯(记者胡雨)据中国证券业协会10月29日消息,国元证券股份有限公司党委书记、董事长蔡咏日前撰文指出,自沪深证券交易所成立以来,我国资本市场近30年间得到了迅速发展,面对未来更加开放的国内外竞争环境,所有市场参与各方都应当志存高远,担负起资本市场服务国家战略的光荣责任和使命,在做大做强自身的同时,服务实体经济和广大投资者,为实现我国经济健康持续发展和中华民族伟大复兴作出更大贡献。
回顾中国资本市场发展的历程回顾,蔡咏认为,成立两家证券交易所开启资本市场巨额融资的大门;股权分置改革为资本市场健康发展打下坚实的基础;交易所板块、证券业和金融产品的创新为资本市场增添可持续发展动力;多层次资本市场建设和对外开放是我国资本市场发展壮大的必由之路。
中国资本市场用了不到30年时间,从无到有,已经发展成为世界第二大体量的市场,取得了举世瞩目的辉煌成就。在这个过程中,有着许多值得深入思考的经验和教训,主要体现为以下几个方面:
一是服务实体经济是资本市场的首要目标,也是我国资本市场建设发展的出发点和落脚点,资本市场服务实体经济的核心在于合理有效配置资源,表现在为国民经济发展的重点行业和优质企业融通急需的资金。为更好地服务实体经济,资本市场的发展方向仍然是要加大IPO改革力度,清理和处理各种制度障碍,从审核制尽快过渡到真正意义上的注册制,鼓励和完善再融资、并购重组、发行债券等多种直接融资制度。
二是充分保护和平衡一、二级市场投资者的利益。平衡好一级市场融资者与二级市场投资者之间的利益关系是能否引入长期资金入市的关键,需要从制度设计上充分平衡和捆绑一、二级市场参与方的利益,使一级市场参与方必须在二级市场长期走好的情况下才能实现退出获利,迫使拥有长期资金来源的参与方从只关注一级市场向兼顾二级市场转变,从而真正起到二级市场稳定器的作用。投资者尤其是中小投资者的利益应当得到充分保护,需要尽快在诸如赔偿制度、集体诉讼、退市制度安排等方面进行制度性安排予以妥善解决。
三是资本市场法治建设应逐步加强。应进一步系统性地加大资本市场法律供给和处罚,重点打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法行为。加强顶层设计,加大对市场风险管控的前瞻性制度研究,处理好监管政策和措施的一致性与灵活性之间关系。必须严格规范信息披露制度,资本市场各中介机构和自律组织必须归位尽责,发挥好自身的定位作用,不忘初心与使命。
四是加大开放、持续创新、保护金融生态,实现可持续发展。资本市场应加大对外开放力度,继续有步骤地促使与国际资本市场的互联互通。建议适时尽快推进做市商制度、完善做空机制,加快推出各类股指期货、个股期权等金融衍生产品。各级政府部门既要利用资本市场为区域经济发展筹措资金,更要保护地方金融生态,促使区域内上市公司维护信用,诚信对待投资者。