日前，全通教育（300359）发布公告称，公司控股股东、实际控制人陈炽昌及其一致行动人全鼎资本管理有限公司与中山市交通发展集团有限公司，于12月6日签署了《关于全通教育集团（广东）股份有限公司股份转让协议书》，陈炽昌及全鼎资本拟以协议转让的方式，向中山发展转让其持有的公司无限售流通股合计5825.8万股（占公司总股本的9.186%）。
这是中山国资对全通教育的第二次参股。2018年11月8日，中山市国资通过直属的中山教育科技股份有限公司，已完成受让全通教育5.18%股份。如本次交易完成，中山国资将持有全通教育14.366%的股份，成为重要股东之一。
近年来在去杠杆的大环境下，宏观发展环境趋紧，许多民营上市公司因大股东股份质押率居高不下等问题导致公司对外融资、业务发展等受限。全通教育大股东目前股份质押超过90%，亟待纾困破解。全通教育作为中山本地发展起来的上市公司，本次国资增持，体现了中山市政府大力支持民营企业、促进本地实体经济发展的决心。
有分析认为，全通教育上市以来通过并购、业务开拓、产品研发创新等尝试，在业务体系构建、渠道服务广度等方面动作不断，收入增长较为明显，但也出现了应收账款增加、部分创新研发投入转化缓慢的问题；此外，公司在原有部分家校互动业务转型升级过程中不够果断。在教育行业政策支持及投入增加的大环境下，本次国资及时纾困，将有效破除公司大股东股份高质押的枷锁，公司可以更从容的针对新阶段的发展谋篇布局。
全通教育方面表示，此次成功引入中山发展作为战略投资者，得益于国有资本积极支持民营经济发展的有力推进，不仅有利于提升公司信用价值，提高公司融资能力，更有利于借助国有平台的战略资源，对公司未来发展将产生积极影响。