当地时间3月31日，国际货币基金组织（IMF）货币与资本市场部Tobias Adrian与Aditya Narain发表文章，为新冠疫情危机期间银行系统保持稳定开出“药方”。
文章指出，新冠病毒大流行对经济造成了另一种形式的打击。银行系统压力趋大，债务违约可能很快出现。多数分析人士预计，新冠疫情危机对金融业的冲击程度堪比2008年金融危机。
就在十多年前，全球政策制定者们以前所未有的方式协调，针对金融部门修订监管框架。此举提高了银行资本和流动性在质与量方面的最低标准，并成功建立了更具弹性的银行系统，旨在将缓冲保持在最低水平，以备不时之需。
各国家主管部门正在采取一系列措施提供财政支持，中央银行正在提供更多的流动性。而银行监管者也应当考虑如何确保对银行系统的持续信心。
像卫生专家一样，银行监管者正在应对瞬息万变的形势。银行监管者必须将处理自然灾害、控制风险事件和银行压力等措施相结合。
IMF提供如下指导：
01
不要更改规则。
在危机当中改变规则可能会引起更多混乱。同样，推迟实施新计划；鉴于远程进行此类操作的难度越来越大，银行应继续专注于维持正在进行的操作。
02
使用缓冲区。
监管机构必须清楚地表明，资本和流动性缓冲能够支持持续性的银行贷款，并不会对银行管理产生不利影响。银行设置高于巴塞尔标准的缓冲，可以应对贷款违约造成的流动性和收入损失压力。
03
鼓励修改贷款条款。
监管机构应与银行明确沟通，主动为遭受严重但短暂冲击的借款人和部门重新安排贷款组合。他们还应提醒银行注意灵活的信用风险管理以及在这种情况下的减值会计标准。会计机构已明确，一旦经济开始复苏应如何看待这种条款修改。
04
不要掩盖损失。
银行、投资者、股东，甚至纳税人都必须承担责任。保持信息的公开透明有助于帮助所有利益相关者做好准备；突如其来的意外情况只会引发各方不良反应，这在2008年金融危机时已有所印证。
05
明确对支持措施的监管处理。
预先说明银行和监管机构应如何落实财政措施，包括直接针对借款人借款、信贷担保、付款宽限期、直接转移和补贴等超出巴塞尔资本框架的任何指导措施，将有助于总体透明度。
06
加强沟通。
鼓励监管者和银行之间进行持续的对话，尤其是在目前与同事、客户和监管者进行远程合作的情况下。
07
跨境协调。
银行业务是一项全球业务。当务之急是国际监管机构之间进行广泛的协调。这场危机终将过去，但其影响可能需要一段时间才能消散，而维护国际框架的完整性对于全球金融体系的信誉和完整性至关重要。金融稳定委员会和巴塞尔银行监管委员会等国际机构正日以继夜地开展工作。
文章指出，判断这些措施是否足够有力保证银行系统安全还为时过早。在目前的时点，许多国家银行的安全状况非常严峻。
所有这些都假定经济活动可能在今年晚些时候重新开始，但是还必须考虑更多不利因素。在更为严峻的情况下，需要重新衡量所使用的措施。一些银行系统可能必须进行资本重组，甚至进行重组。
记者 袁源