证券时报记者 韩忠楠
8月13日，汽车拆解概念股集体异动，天奇股份（002009）涨停，报收12.29元/股，华宏科技（002645）、怡球资源（601388）等跟涨。
消息面上，日前，商务部审议通过了《报废机动车回收管理办法实施细则》（下称《实施细则》），并将于今年9月1日起施行。
中国汽车工业协会方面判断，实施细则的推出，利于民营资本进入报废汽车拆解市场，同时也利好于原本就从事汽车拆解业务的企业提升盈利能力。
利好政策频出
7月31日，商务部正式发布《报废机动车回收管理办法实施细则》。根据《实施细则》显示，国家鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展，推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平。
值得关注的是，《实施细则》指出：回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业经过再制造予以循环利用；对于新能源报废车辆,回收拆解企业拆卸的动力蓄电池应当交售给新能源汽车生产企业建立的动力蓄电池回收服务网点,或者符合国家对动力蓄电池梯次利用管理有关要求的梯次利用企业,或者从事废旧动力蓄电池综合利用的企业。
实际上，2019年，我国在发布《报废机动车回收管理办法》时，就已经放开了对五大总成（发动机总成、方向机总成 、变速器总成、前后桥、车架）的再制造有所放开，同时也取消了回收企业总量控制的要求。
光大证券认为，2020年《实施细则》的发布是对此前《管理办法》的细化落实，在资质认定和管理、回收拆解行为规范、回收利用行为规范、监督管理、法律责任均进行了详细规定，利好于汽车回收产业向市场化、专业化、集约化的方向发展。
今年以来，围绕着汽车零部件的再制造，国家已经陆续出台了系列政策。8月11日，国家发改委公布关于《汽车零部件再制造管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《办法》）。
《办法》从再制造旧件管理、再制造生产管理、再制造产品管理、再制造市场管理等方面对汽车零部件再制造行为和市场秩序进行规范。
具体来讲，从事再制造的企业需满足8项条件，包括具备能满足再制造生产的旧件回收能力；具备拆解、清洗、制造、装配、产品质量检测等方面的技术装备和生产能力；具备检测鉴定旧零部件性能指标的技术手段和能力；建立并实行产品再制造的相关技术质量标准和生产规范等。
安信证券认为，在行业利好政策陆续落地的背景下，汽车拆解行业的景气度将有所增强，产业链覆盖面广的公司有望享受政策多重利好。
市场规模有望达1100亿元/年
相关数据显示，2019年，全国机动车回收数量为229.5万辆，同比增长15.3%，其中汽车195.1万辆，同比增长16.8%，摩托车34.4万辆，同比增长7.1%。但实际上，目前我国汽车的拆解产能约为150万辆/年，尚未满足市场需求。因此，这其中仍蕴含一定的市场空间。
根据海通证券的测算，目前我国汽车拆解市场规模66亿元/年，未来汽车拆解市场规模有望达1100亿元/年。其中，“五大总成”拥有700亿元市场规模，成长空间巨大。
光大证券判断，伴随着《实施细则》的实施，汽车拆解领域将有望释放新的活力。建议多关注主营汽车拆解及废钢处理设备的企业华宏科技；在汽车拆解进行全产业链布局的天奇股份以及专注于做报废汽车处理、废旧电池处理、动力电池材料循环利用的格林美。