除了无限施压中国的科技公司外,特朗普政府似乎正在发起软性的“资本战”。继通过《外国公司问责法》,对在美国上市的中概股构成退市威胁,施压美国公共养老金更换华裔资产管理人后,这次,美国务院官员把矛头对准了各高校的捐赠基金。
据彭博社报道,近日,美国负责经济事务的副国务卿基斯·克拉其在给美国各大学董事会的一封信中指出,“美国大学捐赠基金的董事会应审慎剥离来自中华人民共和国公司的股票, 因为增强上市标准后,中国公司可能会在明年年底从美国交易所退市。”他表示:“持有这些股票面临着高风险,因为中国公司必须重新提交公司财务报表。”
克拉其还美其名曰称,学校的董事会应确保它们投资保持“干净”。这变相地给中国公司污名化。
对此,中国外交部发言人赵立坚在19日的例行记者会上表示,中美互为重要投融资伙伴,双方从金融合作中获得了巨大的经济利益,实现了互利共赢。人为设置障碍,不符合双方资本市场利益,我们敦促美方,为中国企业在美投资、经营提供公平公正非歧视的营商环境。
根据全美学院和大学商务官员协会编制的最新数据,截至2019年6月外国股票在大学捐赠基金中占13.9%,总额超过数十亿美元,而其中不少资金流向了中国公司。
特朗普也不是第一次在校园这种远离政治纷争的地方施压,6月份,他下令实施新的限制,取消了中国某些研究生和大学研究人员的美国签证;此前,还出台过荒谬的的政策,要求2020年秋季上全网课留学生不得入境,只是在哈佛大学与麻省理工大学的反诉后才不得不取消,否则这一政策会影响大批在读中国留学生。
iShares摩根士丹利资本国际中国ETF 是美国市场上最大的中国指数ETF,也是这类基金的基准。这一消息释出后,盘面一度下跌,好在市场消化后收盘时又有反弹。
依据克拉其的讲法,目前美国各大学捐赠基金不能投资中国公司,因为要重新审查其财务报表,一些不符合其要求的可能要面临退市风险。
5月20日,美国参议院全票通过了《外国公司问责法案》。该法案给美国上市的中国公司造成不小麻烦。按照新的法案,美国上市公司会计监督委员会若连续3年无法审计外资上市公司,以确定其不受外国政府控制,有关企业将遭勒令除牌。
一直以来,中国公司都在美国投资银行和证券交易所的指导下,赴美IPO或二次上市,但《外国公司问责法案》通过后,美国财政部长史蒂文·努钦曾表示,不符合美国会计准则的中国公司将在2021年底被摘牌。
按中国法规和监管框架,美方不能直接把这些审计底稿攥在手里,美国方面需通过中美间的监管合作机制获得。如果一旦对美方审计附加政治因素,如披露国有持股等额外信息,或许会让一些上市公司很难满足其要求。
美国前十大大学捐赠基金
据华尔街24/7网站,目前美国前10大的大学捐赠基金分别为:
10
圣母大学(University of Notre Dame)
捐赠基金:$81.9 亿
学年总花费:$62,461
0 9
哥伦比亚大学(Columbia University)
捐赠基金:$92.2 亿
学年总花费:$66,604
0 8
宾夕法尼亚大学(University of Pennsylvania )
捐赠基金:$95.8 亿
学年总花费:$64,200
0 7
密歇根大学安娜堡分校(University of Michigan at Ann Arbor)
捐赠基金:$96 亿
学年总花费:$26,984 (本州学生); $55,404 (非本州学生)
0 6
得克萨斯A&M大学(Texas A&M University at College Station)
捐赠基金:$105.2 亿
学年总花费:$22,975 (本州学生); $39,837 (非本州学生)
0 5
麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)
捐赠基金:$124.3 亿
学年总花费:$61,030
0 4
普林斯顿大学(Princeton University)
捐赠基金:$205.8 亿
学年总花费:$58,965
0 3
斯坦福大学(Stanford University)
捐赠基金:$214.7 亿
学年总花费:$62,801
0 2
耶鲁大学(Yale University)
捐赠基金:$238.6 亿
学年总花费:$63,970
0 1
哈佛大学(Harvard University)
捐赠基金:$364.3 亿
学年总花费:$62,250