中证网讯(记者 殷鹏)11月21日,中国社会科学院经济研究所研究员裴长洪在首经贸大学金融学院主办的金融供给侧改革与第七届金融风险论坛上表示,自贸试验区金融改革需着力解决市场准入、经营许可、金融产品供给、金融市场基础设施建设四方面问题。
裴长洪认为,我国对外开放的面已经很宽,但深度尚有不足。此轮改革开放的核心是服务贸易领域开放,更多体现的是规则、制度的开放,金融作为服务业开放的重要领域是各自贸试验区关注的焦点之一,具体要解决好四方面问题。
一是市场准入。一方面是准许各类金融机构在自贸试验区设立,另一方面是放宽股权比例限制。实际上,各自贸试验区目前都在尽量这样做,而且已在全国范围推行。
二是经营许可。市场准入不等于什么都能经营,各行业除市场准入外还涉及经营许可问题。此前,我国在市场准入方面步子迈得不小,但经营许可方面口子开得不大。推行“证照分离”改革的实质就是为了解决市场准入与经营许可之间的矛盾。这一问题还未完全解决。
三是金融产品供给。海外金融机构的主体业务是中间业务,非信贷类业务。他们关注的是有多少金融产品可以进行买卖,这就涉及到允许设计哪些金融产品。现在这方面尚存明显的产品缺口。
四是金融市场基础设施建设。具体包括三个方面:一是搭建信息化平台,二是结合本国特点设计交易规则,三是制定监管规则。这些方面都需持续完善。