中证网讯（记者 傅苏颖）9月23日，国家卫健委印发《健康中国行动——癌症防治实施方案（2019—2022年）》（以下简称《方案》），提出通过危险因素控制、早筛早诊早治和规范诊疗等八方面行动的实施，到2022年，总体癌症5年生存率比2015年提高3个百分点，患者疾病负担得到有效控制。
《方案》指出，要制订重点癌症如胃癌、食管癌、结直肠癌、宫颈癌、乳腺癌、肺癌等的早诊早治指南，在全国推广应用。目标到2022年，高发地区重点癌种早诊率达到55%以上，农村适龄妇女“两癌”筛查县区覆盖率达到80%以上。
针对癌症防治，近5年国家部委先后发布了《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》《“健康中国2030”规划纲要》《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》和《关于实施健康中国行动的意见》。而此次《方案》将进一步从“预防”的角度进行规范与布局。
有专家认为，作为“预防、筛查”的重要手段，体检行业将继续享受政策红利。
体检行业担负防癌重任
越来越多的共识认为，疾病预防是降低癌症风险、减少患病支出最有效的手段，在当前医保控费大背景下，国家卫生工作战略从传统的“重治疗、轻预防”向“抓预防、治未病”转移。
《方案》中重点强调三个方面：首先，制订重点癌症早诊早治指南，对发病率高与技术方案比较成熟的胃癌、食管癌等重点癌症，组织制订统一规范的筛查和早诊早治技术指南的制定，在全国的推广应用。其次，“开展全民健康促进”，提高各级各类医疗卫生机构在宣传教育、健康咨询及指导、高危人群筛查、健康管理等方面的能力。第三，强调要加强防癌体检的规范化管理，建设一批以癌症防治为特色的慢性病健康管理示范机构，随着政策的加持和居民健康体检意识的提高，我国的体检渗透率有望进一步提升。
天风证券表示，从“预防”的角度看本次《方案》的发布，政策上 “筛查”的重要性得到进一步的肯定，预估未来也有会更多类型的医疗机构（公立、基层、民营）参与到整个行业的市场教育中，健康体检行业有望持续享受政策红利。
均衡防癌呼吁体检下沉
目前我国体检普及率明显低于发达国家，渗透率仅33%。在工业较发达的江浙沪、珠三角等区域，由于企事业单位的团检客户较多，渗透率较高。而在全国大部分地区，团检覆盖面较低。
《方案》中特别提到需要推动高水平癌症防治机构均衡布局，尤其提到要提高中西部地区以及基层能力。由于我国经济发展与医疗资源的发展存在一定的不平衡性，居民的健康意识也存在一定的区域不平衡性，方案中对基层防癌能力的提升的重视，有望进一步释放基层的健康消费需求，提高居民的健康体检意识。
当下，A股专业非公体检行业仅美年健康（002044）一家为上市公司，借助资本以及旺盛的健康需求，公司近年来将发力点聚焦于三四线蓝海市场，不断进行渠道下沉。
在产品和服务方面，美年健康作为国内预防医学领域的领军企业，今年推出美年好医生X系列：筛查肺部疾病、糖尿病、心脑血管、高发肿瘤和女性两癌等套餐，针对消费者的不同症状和健康需求，个性化地筛查现代人群高发疾病的早期症状，为消费者提供检前、检中、检后三重保障，将精准医疗从精准治疗、精准诊断向“精准预防”前移，带领体检行业进入“精准预防”新时代。
另外，美年健康在全国300余座城市的600多家体检中心里，积极推广相对传统X线更高敏感性的低剂量螺旋CT用以进行肺部健康筛查，用胶囊胃镜进行消化道监测，用核磁进行脑健康筛查，配以基因检测、肿瘤标志物等，不断提升阳性检出率。
作为“癌症筛查”的重要的手段，健康体检未来有望在更加规范化、更具“标准化”检测指南中前行，服务更多一线城市以及基层居民，进一步提升渗透率，助力我国“防癌”事业的发展。
