​混改进入深水区！国家电网出手，18家电力交易中心挂牌增资，金融业务已突破

全球最大公用事业企业——国家电网的电力交易中心股份制改革进入深水区。

4月下旬至今，国家电网在北京产权交易所、上海联合产权交易所陆续挂牌天津、江苏、浙江等18个电力交易中心增资项目，拟通过增资扩股方式，向社会资本转让部分股权以募集资金，实现股权多元化。

至此，国家电网旗下尚未完成股份制改造的电力交易中心均已进入股改状态。此前，前述交易中心均为国家电网各下属省级电力公司全资持股。

增资公告显示，各项目用于增资的股权比例多为不超过30%，拟征集投资方数量、投资方资格条件不一，拟募集资金总额则均为“择优确定”。增资项目资金主要用于建设新一代电力交易平台、补充日常运营资金等。

18家电力交易中心挂牌增资

据北京产权交易所信息，4月21日开始，国家电网在该所陆续挂牌安徽、新疆、福建、冀北、黑龙江、河北、首都、青海、西藏、陕西、河南、江西合计12个电力交易中心增资项目。

同期，国家电网还在上海联合产权交易所陆续挂牌宁夏、内蒙古东部、四川、甘肃、浙江、上海6个电力交易中心增资项目。目前，前述18家电力交易中心均由当地国家电网电力公司全资持股。

根据增资公告，前述18个项目用于增资的股权比例不一，但普遍在30%以内；单个项目的拟征集投资方数量也普遍不超过10个，拟募集资金总额均为“择优确定”。

此外，每个项目也设置了不一样的投资方资格条件，包括注册资本、盈利状况、主营业务等。

而在募集资金用途方面，各增资项目资金主要用于补充日常运营资金、升级电力系统、建设新一代电力交易平台等。

电力交易中心的建立，始于2015年3月。《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》彼时印发后，各地电力交易中心相继成立，在电力市场化交易中发挥了重要作用。

具体来说，电力交易中心主要负责当地的电力市场交易平台的建设、运营和管理，组织开展跨区内电能交易、电力直接交易、合同转让交易、容量交易等交易服务，提供与上述交易相关的电力交易合同管理、结算等服务。

截至目前，全国共建有35个电力交易中心，包括北京、广州两个区域电力交易中心和33个省（区、市）电力交易中心。

除内蒙古电力交易中心是由内蒙古国资委控制外，其余电力交易中心分别隶属于国家电网和南方电网。其中，国家电网旗下合计28个，南方电网旗下6个。

推进各地电力交易中心股改

2018年9月，国家发改委、国家能源局发布《关于推进电力交易机构规范化建设的通知》，要求国家电网、南方电网和各省（区、市）按照多元制衡的原则，对电力交易中心进行股份制改造。

按照《通知》要求，电力交易机构应体现多方代表性，股东应来自各类交易主体，非电网企业资本股比应不低于20%，鼓励按照非电网企业资本占股50%左右完善股权结构。

《通知》还显示，只有广州电力交易中心和广东、广西、云南、贵州、海南、山西、湖北、重庆共九个电力交易中心为股份制公司，其他电力交易中心仍为电网企业全资子公司，尚未实现电力交易机构相对独立和规范运行。

也就是说，当时，南方电网范围的六家电力交易中心已全部完成股份制改造；而国家电网旗下只有三家为股份制公司。

不过从去年开始，国家电网旗下其余25家电力交易中心也陆续推进增资混改。

其中，2019年10月，北京电力交易中心在北京产权交易所挂牌增资，并在12月31日签署增资协议，共引入10家投资者。