中证网讯(记者 崔小粟)6月3日,《中国公共采购发展报告(2020)》出版发布会暨“公共采购行业数据统计研讨会”在北京举行。该书由中国物流与采购联合会公共采购分会组织编写,是我国第一本公共采购行业蓝皮书。
据了解,公共采购是指公共主体为实现公共利益,使用公共资金通过一定方式和程序采购工程、货物和服务的行为。在我国,公共采购一般认为至少包括政府采购、军事采购、国有企业采购和教育、卫生等公共事业部门采购。公共采购的总量大、范围广、涉及面宽,影响深远。目前,我国公共采购事业发展迅猛,政府采购规模由2002年的1009.6亿元迅猛增长到2018年的35861.4亿元,年均增长率远远超过GDP增长率,政府采购资金年节约率在10%以上。2019年我国公共采购交易规模超过20万亿元,占我国GDP总量的20%以上;包含全国土地和矿业权拍卖、国有产权交易的公共资源交易总规模,全年接近30万亿元。无论从公共采购的总量及发展速度的角度,还是从公共采购直接关系到政府公信力的角度来看,公共采购都引起了社会极高的关注。
当前,我国公共采购法律政策制度体系初步形成,规范化水平逐步提升;政府采购、国企采购和军事采购社会化分工更加清晰,专业化水平进步明显;公共采购迈入智能化采购新阶段,信息化水平快速提升;公共采购的改革开放步伐加快,国际化程度进一步提高。同时,面对复杂多变的国际政治经济形势,我国的公共采购领域也面临着制度完善、体制创新等问题。为了系统地对公共采购领域的理论、发展进程、政策体系及行业内重要数据进行梳理和分析,使关注该领域的各界人士掌握我国公共采购行业的总体态势和发展规律,中国物流与采购联合会公共采购分会作为领域内专业的行业协会,充分发挥政府与行业之间的桥梁和纽带作用,邀请了全国政府采购、军事采购、国企采购、工程招标等领域40多位专家学者和业界精英,组成了阵容强大、行业覆盖面广的编委会和编写组。
国际采购与供应管理联盟主席、中国物流与采购联合会会长何黎明在序言中指出,编写《中国公共采购发展报告》是一项具有开创性意义的工作,它将有力推动我国公共采购事业的规范化、市场化、专业化和国际化发展。编写组利用近一年的时间,完成了这部72万字的《中国公共采购发展报告(2020)》。该报告的内容由公共采购综合报告、2019年公共采购行业发展报告、公共采购专题报告、公共采购优秀案例以及公共采购文献资料汇编五个板块构成。
中国物流与采购联合会副会长、公共采购分会会长蔡进在《中国公共采购发展报告(2020)》出版发布会上指出,《中国公共采购发展报告》深刻回顾和总结公共采购以往经验,洞察公共采购未来趋势,发掘公共采购的协同、融合、创新、发展理念,具有很强的可读性和收藏性。该书既包括公共采购行业的全景扫描与总结回顾,也有行业各领域的理论专家及实践专家从宏观到微观的专业分析、多角度的专题报告,以及案例分析和最新的信息资料,将为读者深入了解公共采购行业的发展提供全面、深入、权威的第一手资料,为读者呈现一个正处于改革、发展、融合和创新进程中的公共采购蓝图。