中证网讯（记者 周松林 王辉）中国证券投资基金业协会副会长钟蓉萨11月22日在第十三届指数与指数化投资论坛上表示，截至今年9月底，国内包括指数增强基金和ETF在内的开放型指数基金的资产规模超过了1.1万亿元，较去年同期增长80%，是规模增长最快的一类基金产品。但在指数投资快速发展的同时，也应该看到，目前国内指数投资面临的最不利因素就是市场历史数据不支持被动投资安身立命的投资理念，中国资本市场的长期走势及短期内的大幅震荡，难以给投资者一个坚定地相信市场长期必然上涨的信心。
钟蓉萨指出，养老金的配置需求是指数化投资大发展的主要驱动力。美国被动投资在过去十年的快速发展，以及另类投资、对冲基金、PE/VC、REITs的发展，都与养老金收益需求有关。而正是因为有了这样的长期资金，才造就了市场这些领域的快速发展。
近期，证监会主席易会满主持召开社保基金和部分保险机构负责人座谈会，特别提出“从转化存量、引入增量、优化环境入手，引导更多中长期资金入市”。国务院金稳委在八月的工作会议上也重点强调“为更多长期资金持续入市创造良好条件，构建良好市场生态”。不过，钟蓉萨也指出，要推动养老金、社保基金等长期资金入市，还需要努力创造对长期投资更有利的税收政策环境，例如对养老金投资者实施个人所得税的递延、对各类资产拥有者长期投资的资本利得实行低税率政策等，这需要监管机构、财税部门的共同努力。
钟蓉萨表示，希望未来能建立起长期评价与长期考核的机制。在中国，包括养老近、企业年金、保险这样的长钱，也在进行短考核，要求每年都要取得收益，这跟它们的长期负债是不匹配的。对养老目标基金，至少要基于三年或以上的业绩进行评价。基金业协会一直强调长期评价的重要性，证监会也希望评价机构能基于更长期的业绩表现进行评价。
