证券时报记者 张达
国家发改委今日发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，进一步缓解节假日集中出行导致的交通拥堵问题，优化节假日旅游出行环境，促进旅游消费。《意见》提出，加大投入力度，着力增加旅游产品供给，大力发展“智慧景区”，提升智慧产品开发水平。
《意见》从五个方面提出了具体措施。一是完善交通基础设施，优化节假日出行环境。提升高等级公路网通行效率，加快推广高速公路电子不停车快捷收费系统（ETC），提高收费站通行效率。提升高速公路配套服务功能，合理优化高速公路服务区和停车区布局，加强高速公路应急设施的保障建设，探索在高速公路服务区建设警务站。完善高速公路与景区连接路建设。健全公共交通配套服务，节假日期间在机场码头、旅游集散中心、景区换乘站等重点地区加开临时接驳交通，有效提升主要旅游交通枢纽集散能力。
二是加大投入力度，着力增加旅游产品供给。加强旅游产品和旅游景区规划布局；丰富节假日旅游产品供给，依托革命历史文化和历史文物遗迹，着力开发文化体验游、研学旅行游、乡村民宿游、休闲度假游、红色教育游等；优化热门景区配套设施建设。
三是提升旅游景区管理水平，优化民众出游体验。实施景区流量控制和门票预约制度；大力发展“智慧景区”，提升智慧产品开发水平，鼓励智慧景区建设，充分运用虚拟现实（VR）、4D、5D等人工智能技术打造立体、动态展示平台，为游客提供线上体验和游览线路选择；探索节假日景区车辆进入预约管理。
四是加大力度落实职工带薪休假制度，推动错峰出行。加快推动落实带薪休假；完善带薪休假相关制度建设，优先考虑子女上学的职工在寒暑假的休假安排。
五是加强部门沟通协作，健全节假日旅游出行监测和拥堵防范化解工作机制。健全工作机制；注重统筹协调；加强出行预警；强化应急管理。
