养老金委托投资总金额逾万亿元 养老保险制度改革将持续推进
人力资源和社会保障部(简称“人社部”)新闻发言人卢爱红14日在人社部举行的2019年第四季度新闻发布会上表示,养老保险基金投资运营取得积极进展。截至2019年底,已有22个省(区、市)签署基本养老保险基金委托投资合同,委托总金额达到10930亿元。其中,19个省(区、市)已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资,合同金额2123亿元,同比增加1350亿元。
专家预计,2020年地方养老金委托投资规模明显扩大,但需进一步加快职工基本养老保险省级统筹步伐。
委托投资规模提升空间大
中国社科院社会发展战略研究院副研究员张盈华表示,2019年我国基本养老保险基金委托投资步伐显著加快,力度明显加大,尤其是城乡居民基本养老保险基金委托投资规模较上年增长一倍以上。这显示出中央和地方政府积极推进养老保险基金利用资本市场保值增值的决心和执行力。目前养老保险基金总积累近6万亿元,实际委托投资刚过1.3万亿元,还有较大空间提高委托投资规模。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示,地方养老金集中托管是大势所趋,对于基金的保值增值会产生规模效应,也会产生更好的投资收益。
张盈华预计,2020年委托投资规模会明显扩大。原因在于年内将全面完成基本养老保险基金的省级统筹。省级政府是养老保险基金委托投资的归集者,省级统筹的实现无疑有助于资金归集。
按照人社部统一部署,在2020年底之前,职工基本养老保险省级统筹和国资划转充实社保基金两项工作必须完成。
董登新认为,这将为基本养老保险全国统筹打下重要的物质基础,预计从2021年开始,我国职工基本养老保险全国统筹工作可基本落地实施。当务之急是加快职工基本养老保险省级统筹步伐,最终实现由中央统收统支的目标。