证券时报记者 马传茂
温州银行之后,又有两家城商行计划申请政府专项债资金补充资本。
其中,广西北部湾银行日前公告称,将于10月26日召开年度股东大会,并审议包括《第六次增资扩股方案》、《申请自治区政府专项债资金支持公司补充资本金方案》在内的21项议案。
在这之前,总部位于内蒙古的乌海银行已于9月2日召开临时股东大会,其中审议了《关于申请地方中小银行专项债券资金补充资本金缺口的议案》。
温州银行则是首家探索专项债入资的银行。今年9月,该行发布增资扩股方案,除了优先满足老股东配股之外,未足额认购的部分还将引入地方政府指定的一家国企以认购专项债的方式实现注资来补充资本。
7月1日召开的国务院常务会议指出,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。
7月16日,银保监会城市银行部副主任刘荣在媒体通气会上表示,据其了解,政府专项债限额为2000亿元,支持18个地区的中小银行,由省级政府负责制定具体方案,条件也是很严格的,目前部分省市已经开始研究使用这笔资金,“方案成熟一个上报一个,经由银保监会会同相关部门审核通过后,由省级政府向财政部提出正式申请”。
不过具体以何种形式注资,北部湾银行、乌海银行均未在公告中明确。此前关于这一问题存在两种讨论:一是地方财政部门及其受托人(主要为国有企业)履行其地方国有金融资本的出资人职能,将专项债募集资金通过增资扩股的形式注资给中小银行;二是通过专项债募集资金认购中小银行发行的资本工具(如可转债、永续债、二级资本债等)。
公开信息显示,截至6月末,北部湾银行总资产约2730亿元,温州银行资产规模近2350亿元;乌海银行规模较小,总资产在500亿元左右。