证券时报记者 韩忠楠
“建议制定车规级芯片‘两步走’的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。”近日，全国人大代表，上汽集团（600104）党委书记、董事长陈虹透露，在今年的全国两会上，他将提交四项建议，重点聚焦于国内汽车供应链的自主可控、智能网联汽车数据和隐私安全、行业绿色低碳发展等问题。
提高车规级芯片
国产化率
2020年底，受疫情影响，全球汽车芯片供需出现失衡，导致部分整车企业减产。具体到中国市场，根据中国汽车工业协会的预测显示，芯片短缺对2021年一季度的汽车生产会造成很大影响，预计会蔓延至第二季度。
更为严峻的问题是：电动化、智能化的大趋势，进一步扩大了中国车企对于车规级芯片的应用需求，但目前中国汽车厂商90%以上的芯片均依赖进口，自供率不足10%。在这样的背景下，如何提高汽车芯片的国产化率，如何确保我国汽车产业链、供应链的自主可控，是整个行业不可回避的议题。
陈虹认为，单靠市场力量是很难推动车规级芯片国产化的，需要形成政府牵头，整车企业联合，针对头部芯片企业开展重点扶持的策略。
他建议，在消费级芯片企业的扶持政策基础上，要加大对车规级芯片行业的扶持力度，使整车和零部件企业“愿意用、敢于用、主动用”。
同时，建议制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。
具体来说，第一步可以由主机厂和系统供应商共同推动，扶持重点芯片企业；第二步主要由芯片供应商推动，形成芯片供应商内生动力机制，解决技术门槛高的车规级芯片国产化问题。
加强智能网联汽车
数据隐私保护
除了高度关注汽车芯片的国产化问题外，陈虹在建议中还重点聚焦于智能网联汽车的数据隐私保护问题。
公开资料显示，随着智能网联汽车的逐渐规模化，其产生的数据量也在不断攀升。相关研究机构估算：一辆自动驾驶测试车辆每天产生的数据量最高可达10TB，数据类型多达数十类。
然而在数据的获取和使用过程中，仍然存在数据的采集和存储方面责任和规范要求不明确，数据的商业用途约束要求不清晰，对于数据泄漏的防范不足，对于数据违法的处罚力度不够等问题。
针对上述问题，陈虹建议，要建立准入制度，智能网联汽车数据的采集、存储和商业用途需经国家相关部门备案管理，要加强数据隐私保护并制定相应的审查制度。
在他看来，智能网联汽车企业对于可能存在的隐私风险具有告知义务，在收集、使用、转移、删除数据时需给予用户自由选择权。同时，有关部门还应当要求智能网联汽车的制造和销售企业建立完备的数据安全管理和软件升级流程，对于那些危害或滥用涉及国家安全以及用户隐私数据的行为，应制定惩罚性措施和群体赔偿机制。
自中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为今年的重点任务之一后，如何实现“碳中和”目标也成为了汽车圈内热议的重点话题之一。陈虹表示，氢能源普遍被认为是脱碳和未来清洁能源的重要解决方案，目前氢燃料电池汽车已进入商业应用初期，如果继续加强商业化推广应用，将为交通运输行业的碳达峰进程作出很大贡献。
他建议，从国家层面尽快形成统一的中国氢能战略规划，同时在氢能管理政策法规层面也需有所突破。建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围，在氢燃料电池汽车示范城市群对使用可再生能源产生的氢能进行一定时期的专项补贴。
此外，陈虹还提交了《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》。他建议，国家需同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，促进新能源汽车发展；建议国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策，以加快推动“车电分离”应用落地。
