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融合大湾区 擘画大未来


证券时报记者 吴少龙

珠海横琴,粤澳深度合作示范区。在这里的澳门青年创业谷里,有一个名字很奇特的律师事务所——中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所。初看这律所,会让人感觉“怎么起这样的名字?”实际上,这是全国首家粤港澳三地联营的律师事务所,拥有4名内地律师、11名澳门律师、16名香港律师,方寸之间,汇集三地优质法律资源。

粤港澳大湾区内,两种制度、三个关税区、三种货币,融合一直是最大的挑战之一,在粤港澳大湾区发展规划纲要中,“融合”更是出现了17次。

透过这一小小的律所名字,可以看到,当下大湾区各个领域的加速融合已蔚然成势,证券时报记者也发现,在突破重重的障碍后,三地融合的过程中,创新的智慧硕果正不断涌现。

打破壁垒

将差异变红利

“得益于内地法律服务市场向港澳律师开放,我们律所可以为跨国、跨地区企业客户提供整体全面的法律服务。”中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所主任、高级合伙人陈忆向证券时报记者表示。

港澳律师走进内地执业,正是粤港澳大湾区加速融合的见证。

2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发,明确提出要“深化粤港澳合伙联营律师事务所试点”。2020年8月11日,十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于授权国务院在粤港澳大湾区内地九市开展香港法律执业者和澳门执业律师取得内地执业资质和从事律师职业试点工作的决定。

打破壁垒是融合的第一步,随着融合的深入,大湾区各个领域正积极探索“一事三地、一策三地、一规三地”,努力把制度差异变为改革红利。

担任中银-力图-方氏(横琴)联营律师事务所高级合伙人的李焕江告诉记者,“我在澳门执业的时候,更多重视的是澳门市场,提供的法律服务范围比较窄,而内地市场比澳门大很多,天天都有很多收获。就我个人而言,开拓了法律知识面。”

陈忆指出,内地律师熟悉内地的法律,而港澳律师擅长涉外法律、衔接国际规则,“三地联营”的优势由此凸显。“我们看好大湾区的市场,对港澳融入国家发展大局充满信心。”

同处横琴澳门青年创业谷的华众联创设计顾问(横琴)有限公司,是内地第一家由内地、香港、澳门建设领域专业人士联营的设计顾问机构。

在政府指导下,华众联创积极参与和推动《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》的立法工作,公司总经理闫澍是该部法规的主要起草人和总咨询顾问。

值得注意的是,这部法规是中国内地第一次以地方立法的形式,实现香港和澳门建筑工程领域专业企业和专业人士在内地直接提供服务。

闫澍向记者介绍,该部法规的推出,在粤港澳大湾区,尤其是港澳地区引起了工程业界的轰动。“不到1年时间,就有超过100位港澳建筑工程师和数十家港澳专业企业在横琴备案和执业”。

资料显示,近年来粤港澳大湾区在职业资格认可、标准衔接范围持续拓展;营商环境规则对接不断取得新突破;金融市场互联互通有序推进;大湾区标准化研究中心正式成立,食品安全、疫苗等技术标准实现互认。

改革的步伐不会停止,记者了解到,广东省目前已启动11项关键领域规则相互衔接研究。

优势互补

组成最佳拍档

东莞松山湖科学城,大湾区中轴线上的重要节点,目标是成为粤港澳大湾区的创新枢纽。

在这里,坐落着我国迄今为止单项投资规模最大的大科学工程——中国散裂中子源。这是一台超级“显微镜”,能在不对物质造成破坏的前提下‘看穿’材料的微观结构。

据介绍,中国散裂中子源在材料科学和技术、生命科学、资源环境、新能源等诸多领域具有广泛应用前景。而它的成功建设带来“磁吸效应”,为香港和澳门地区诸多学科的中子散射研究和应用提供重大发展机遇。香港大学、香港城市大学等多家高校纷至沓来,在此开展科学实验。

“目前已完成4轮运行,注册用户超2000人,支撑了400多项研究课题,来自粤港澳大湾区的约占1/4,其中来自港澳的用户约占总用户的10%。”中国科学院高能物理研究所东莞研究部副主任梁天骄向记者介绍,大湾区的科技工作者共享科研资源,共同解决科技创新“卡脖子”难题。

类似的,在广州,“天河二号”凭借全球顶尖的“超级算力”,助力香港科技大学甘剑平教授研究团队开发出3D高分辨率中国海多尺度模拟系统,首次把三层环流的奥秘展现在世人面前。甘剑平称,香港本身没有超算,广州超算中心为香港高校提供了一个世界级水平的平台,让他们可以做一些原来做不了的事情。

你有创意,我有一流科技基础设施;共享科研资源,联合解决科创“卡脖子”难题,常态化的科技合作机制是粤港澳三地谋求融合发展的精彩特写。

跳出科创看湾区,当下各个领域优势互补,加速融合已蔚然成势,“9+2”优势互补,想象空间巨大。

产业上,健全的体系、完备的产业链条是粤港澳大湾区优势所在,先进制造业、现代服务业互补互促、协同发展的产业格局逐渐形式。

城市间,港、澳、广、深,四大中心城市精准定位,合理分工;珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆七座重要节点城市错位发展,良性互动。

融合是大湾区最大的挑战之一,打破壁垒,差异也能成为红利。可以预期,不断融合发展的“9+2”位最佳拍档,将能擘画更美好的未来。

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