中证网讯(记者 彭扬)全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议,尽快修订失业保险条例,改革失业保险制度。
郑秉伟认为,失业保险条例修订草案征求意见稿早在2017年12月就已经完成公开征求意见,但没有公布修订版。他建议,修订失业保险条例重点主要有两方面。一是提高制度精准度。目前,参加失业保险的群体基本都是不失业的群体,而很多失业风险高的群体和企业没有覆盖进来。
二是完善制度设计。目前,失业保险条例规定的领取失业金条件十分严格。例如,“非因本人意愿中断就业”这一限定条件在实际执行过程中引发了一些难以回避的现实问题:现实中有大量“被辞职”的现象,很多企业常以减薪、调岗等方式,逼迫劳动者主动辞职,这么做既规避了规模裁员的制约,又可以规避支付经济补偿金,同时劳动者也不愿意在其个人档案中记录下被辞退的情形,导致大量劳动者享受不到应有的失业保障。此外,应放宽失业农民工领取失业保险金的限制。