中证网讯(记者 李岚君)8月20日举行的上海市政府新闻发布会上,上海市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍了《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案(2020-2022年)》(以下简称《行动方案》)有关情况。
《行动方案》是举全市之力加快临港新片区建设,打造全市经济发展“增长极”“发动机”“新高地”的重大举措,是临港新片区2020-2022年建设的路线图和任务书。
《行动方案》提出,临港新片区到2022年的总体目标是:初步形成“五个重要”基本框架,初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系,初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势,为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。具体包括:
经济实力明显增强。地区增加值年均增速达到25%;累计完成工业总产值6000亿元;进出口总额突破1150亿元;洋山港集装箱吞吐量超过2300万标箱。
发展质量显著提升。在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域培育千亿级产业集群;累计新增各类高新技术企业和创新型机构1500家以上;引进和培育总部型机构20家以上、各类金融及投资机构200家以上。
发展环境持续优化。新增重大科创平台、载体20个以上;金融支持实体经济资金达到1500亿元以上;企业跨境融资额年均增幅50%以上;全面取消非居民用户供水、供电、供气配套工程费用。
城市功能加快完善。5G网络实现基本全覆盖,重点区域深度覆盖;公交线网密度增加20%,站点覆盖率提升20%,无人驾驶公交应用先行先试;新增建设各类住房总建筑面积900万平方米;生活垃圾无害化处理率达到100%;教育、卫生、养老等社区公共服务设施15分钟可达。
据悉,《行动方案》全文共分为6大部分、14个重点领域、42条具体措施,主要包括四个方面,涉及到交通、人才、税收等社会关注的热点问题。
打造国际创新协同高地,把临港新片区建成全球创新驱动网络的重要节点。加快实施国内高端人才直接经济贡献奖励政策;最大限度释放口岸电子签证政策红利,加快实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策;临港新片区全域实施人才购房政策。
建设具有国际市场竞争力的产业集群高地,构筑高质量发展的新空间、新动能、新格局。对符合条件的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域、核心环节生产研发企业,落实自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税的政策。加大金融业支持力度,扩大本外币合一跨境资金池试点,建立临港新片区金融法治试验区。
打造高品质生活的现代化新城,为建成“五个重要”提供强大的城市功能支撑。加快建设节点型、枢纽型城市交通体系。构建“15、30、60、100”出行服务圈(即从滴水湖出发至浦东枢纽、龙阳路枢纽、虹桥枢纽和长三角毗邻城市,分别用时15、30、60、100分钟)。
加强组织领导和支撑保障,确保行动方案落地见效。全面落实上海“营商环境3.0版”,构建“18+N”特色营商环境指标评价体系。建立全流程风险防范体系,加快一体化信息管理服务平台2.0版上线运行。持续加大开放型经济风险压力测试,为新时代我国全方位扩大开放作出新贡献。