进入11月,又有多个城市出台房地产调控新政。
继11月3日台州实行住房限售政策后,11月4日,又有丽水出台调控新政,明确“四个加强”,其中,首次提出“预售备案价格续推不涨”。
据研究机构统计,至此,7月以来已经累计有杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京、长春、海口等30个城市纷纷出台调控政策,为楼市降温。
业内人士认为,10月以来,徐州、绍兴、衢州、台州、丽水等城市的调控,加上此前杭州、宁波的密集调控,形成了浙江调控潮,说明今年房价上涨城市较多的浙江省稳定楼市的决心。这也说明调控逐渐从二线城市不断进入到地级市或三四线城市,进一步体现了长三角各个城市落实住房调控政策的导向。后续若其他地级市也出现过热的现象,预计依然会有政策出台,进而真正稳定房地产市场的发展。
台州实行住房限售政策
11月3日,台州市发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,要求坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,支持合理住房需求,抑制投资投机行为,促进房地产市场平稳健康发展。
在《通知》提出的五项新政中,最重要的一项是实行住房限售政策。
新政要求,在本通知实施之日起在台州市区新购买的住房(含新建商品住房和二手住房),自取得不动产权证书满3年后方可转让。
此外,在保持土地市场平稳方面,新政要求,建立房价地价联动机制,严格执行商品住房预售价格备案制度,实行“限地价、竞自持(或配建)”土地出让方式,严格控制溢价率和楼面地价。
在加强商品房预售管理方面,新政要求,已取得预售许可的,要在10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋备案价格,销售价格不得高于备案价格。新开盘项目商品住房每期备案均价应基本保持一致。
在加强房地产市场监管监测方面,新政要求,加强部门联合执法,对发布虚假广告或房源信息、制造虚假信息恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售、不执行明码标价规定、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的行为,相关部门依法依规严肃处理。完善房地产市场监测评价体系。
在切实落实主体责任方面,新政要求,各县(市、区)、台州湾新区要建立健全相应工作机制,严格按照调控目标抓好本区域市场稳定工作。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,台州明确了限售政策,充分体现了打击炒房需求、落实“房住不炒”精神的导向,也说明当前长三角地级市也在逐渐收紧政策。限售3年的政策属于比较严厉的,也是为了防范一些短线操作,有助于稳定市场交易和稳定市场预期。
丽水首提“预售备案价格续推不涨”
11月4日,丽水也出台房地产调控新政,明确“四个加强”调控措施。
一、加强信息宣传。加大房源、供地信息宣传发布,市自然资源局定期向社会公开住宅用地供应中期规划、住宅用地年度供应计划和三年滚动计划;市建设局充分利用门户网站,向社会公开房源信息,进一步稳定市民群众心理“预期”。
二、加强备案制度。分期预售的商品住宅,严格执行预售备案价格续推不涨原则。市建设局牵头建立市区房地产市场片区价格模型和价格动态调整机制,莲都区、开发区建设局每月15日向市建设局报告近三个月的备案情况。涉及重大变化的,需向市联席会议报备。
三、加强分期预售管理。申请预售的商品房(含首开和续推),每期预售建筑面积不少于5万平方米。总建筑面积5万平方米以及以下的,须一次性申请预售;总建筑面积或剩余面积5万平方米以上10万平方米以下的,可以分两次申请预售,每次预售建筑面积可以少于5万平方米,但不少于2万平方米。建筑面积按计容面积计算。
四、加强规范市场秩序。进一步规范房地产经纪行业,不定期开展 “大检查、大整顿、大提升”专项行动。
对此,严跃进认为,丽水新政明确提出“严格执行预售备案价格续推不涨原则”,由此可见当前各地在房价管控方面,对于预售价格有较为严厉的管控,同时管控思路更为清晰,即为了防范一些分期预售的项目违规涨价,也明确了分期预售也不允许涨价,这就防范借多次预售来变相涨价的做法。因为从实际过程看,部分房企在前期推盘的时候,确实会低价销售,但一旦销售数据转好,就会在第二次申请预售证的时候涨价。此次丽水首提“续推不涨”,具有积极的意义。
收紧城市由二线扩至三四线
10月以来,多地相继发布楼市调控政策。据中原地产研究中心统计,10月单月,全国房地产调控22次,7月开始已经累计有杭州、东莞、宁波、内蒙古、郑州、深圳、南京、长春、海口等30个城市纷纷出台调控政策,为楼市降温。
中指研究院指出,综合来看,10月出台楼市调控政策的城市较9月明显减少,且大部分为今年楼市热度较高的长三角城市。各地的房地产调控政策的目的仍以稳地价、稳房价、稳预期为主,包括但不限于加强住宅用地精准供应、新增限售政策、强化商品房备案管理和规范房地产市场秩序等措施。这些政策一部分从供应端入手,加大宅地供应量;另一部分侧重于打击炒房行为,通过新增限售等措施实现。
“10月以来,长三角的调控明显升级,主要体现为徐州、绍兴、衢州和台州等城市,此次丽水的调控加上此前的杭州、宁波,形成了今年浙江调控潮,说明浙江省在今年房地产调控和稳定方面的决心。”严跃进说,今年全国房价上涨的城市中,浙江省的各个城市涨幅相对较大,此前杭州和宁波相对来说调控较为密集,而“十一”以后,浙江省对于房地产的管控丝毫不放松,这也说明调控逐渐从二线城市不断进入到地级市或三四线城市,进一步体现了长三角各个城市落实住房调控政策的导向。类似调控也说明此类城市近期炒地或炒房现象比较多,确实有必要进行管控。后续若其他地级市也出现过热的现象,预计依然会有政策出台,进而真正稳定房地产市场的发展。