证券时报记者 孙璐璐
作为我国首个以活体为交易标的的期货品种,生猪期货于今年初正式挂牌交易。但实际上,早在去年,重庆地区就开始试点探索生猪活体抵押贷款。
近日,在央行第五场“金融支持保市场主体”发布会上,央行重庆营管部主任马天禄介绍,2020年央行重庆营管部联合重庆市有关部门通过大数据赋能和制度创新,探索出重庆生猪活体抵押贷款的新模式。截至2020年底,重庆市累计授信生猪活体抵押贷款145笔,累计发放金额达到了1.8亿元。
马天禄表示,生猪活体抵押贷款的落地和推广在实践中面临三个方面的难题,分别是生猪识别难、价格评估难以及防疫难。这三个问题如果无法有效解决,生猪活体抵押贷款就无法落地。
“在这种情况下我们在2020年结合生猪稳产保供这一重点任务,与重庆市农业农村工作委紧密合作,选择在生猪产业基础比较好的荣昌区、黔江区、涪陵区三地进行试点,通过大数据赋能和制度创新,探索出重庆生猪活体抵押贷款的新模式。”马天禄称。
生猪活体抵押贷款究竟如何实施?据马天禄介绍,主要做法是:通过央行征信中心的动产融资统一登记公示系统,实现生猪活体资产的抵押登记,并出具有效证明文件。发挥畜牧管理部门“畜牧业直联直报系统”大数据作用,对生猪抵押资产存出栏数、防疫检疫、市场价格等情况进行动态的监管,帮助承贷银行控制生猪抵押资产风险。引入保险公司为生猪投保,通过银保数据共享,解决保险风险和银行贷后管理的难题。邀请重庆市高级人民法院对生猪活体抵押的效力进行解读,指导银行和企业依法合规开展生猪的活体抵押。从制度框架上支持生猪活体抵押贷款创新,解决了生猪活体抵押“不愿贷”“不能贷”“不敢贷”的问题。在总结试点经验基础上,我们联合重庆银保监局等部门出台了制度,在全市进行推广。
此外,马天禄表示,下一步,央行重庆营管部还将继续做好生猪活体抵押贷款的推广工作,进一步拓展农业农村抵押物的范围,充分发挥央行再贷款等政策工具,来激励金融机构加大对生猪稳产保供的支持力度。