由阿里巴巴182.28亿元天价罚单引发的互联网反垄断的周期或许才刚刚开始。
虽然阿里巴巴被处罚的事件已经过去一周多，但针对互联网企业垄断和不正当竞争事件频发问题，监管部门的态度仍然严厉，陆续有法院也发布了相应的典型案例。
监管力度仍然趋严
在4月20日的国新办新闻发布会上，工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国指出，将加强互联网行业市场的竞争监管，加大合规调查评估的力度，摸底筛查平台企业合规的情况，开展行业不正当竞争的专项整治行动，重点整治恶意屏蔽、强制捆绑、流量劫持、违规经营等扰乱市场竞争秩序的行为。
无独有偶，就在今日，广东省高级人民法院首次发布互联网领域反不正当竞争和反垄断十大案例。此次入选的十大案例涉及网络游戏、网络直播、搜索引擎、电子商务等互联网新兴产业，涵盖了滥用市场支配地位、竞价排名、数据抓取、商业诋毁、侵害商业秘密、集体形象商品化权益保护等与互联网经济发展息息相关的内容。
近年来我国互联网创新活跃，有力推动了数字经济的繁荣发展，同时资本无序扩张、平台强制二选一，违规过度收集使用个人信息等问题时有发生，引发了社会广泛的关注。
据了解，近年来广东法院受理的不正当竞争纠纷和垄断纠纷案件逐年攀升，2020年审结该类型案件达897件，同比增长10.9%，约占全国20%。在本次公布的案例中，华多公司诉网易公司滥用市场支配地位案，是全国首例直播平台诉游戏厂商垄断案件，该案规范了网络游戏及游戏直播市场竞争秩序；微源码诉腾讯滥用市场支配地位案，明确了互联网服务垄断应以涉诉行为具体指向商品或服务界定相关市场；深圳精英商标事务所诉百度公司等不正当竞争纠纷案，明确了“竞价排名”侵权判定标准及互联网搜索引擎提供商的责任承担。
广东高院有关负责人表示，下一步，广东法院将继续依法规范互联网市场主体经营行为，通过司法裁判，促进互联网领域形成公平竞争、规范有序的市场体系，为推动互联网经济发展提供更加有力的司法服务和保障。
反垄断有利行业长期发展
受近期政策影响，阿里巴巴、美团、腾讯等股价有不同程度的回调，君创基金投研部认为对前期累计涨幅较大的互联网平台的估值或有一定的压制。但互联网平台的集中度较高，是消费互联网自然发展的结果，符合产业发展的基本逻辑。本次监管加码更多是推动互联网平台公司优化规则和产品服务等，不会改变中国头部互联网平台的长期市场地位和投资价值。
但从中长期来看，互联网平台的反垄断指南通过对垄断行为进行明确的定义，从而可以：首先，帮助中国数字经济平台建立更健康的竞争环境，为中小型企业、新的创新技术、新的商业模式的蓬勃发展留出空间；其次，更好地协调商家、消费者和平台之间的利益关系；第三，促进行业的长期可持续发展。
中信证券研报认为，阿里巴巴“实施滥用市场支配地位行为”一案落地后，预计其他互联网巨头将以此为标杆自发进行整改，除了强制“二选一”外，参考《关于平台经济领域的反垄断指南》，可能涵盖的行为或还将包括平台协调商家集体涨价、大数据杀熟、低价补贴等多个方面。此外，互联网金融领域的反垄断监管亦有望加速推进，其核心抓手在于牌照监管，通过线上线下统一监管的方式，防范化解风险。
赵志国在发布会上指出，近期，中国就推动平台经济规范健康持续发展作出了工作部署，工信部将坚决贯彻落实相关决策部署，下一步将立足主责主业，重点推动以下工作：
一是引导互联网企业加大科技创新的力度，鼓励头部企业参与国家的重大战略、重大工程，在5G、云计算、人工智能、工业互联网等方面加大投入，推动数字产业化、产业数字化的发展，补短板、锻长板，助力提升我国科技核心竞争力。
二是加强互联网行业市场的竞争监管，加大合规调查评估的力度，摸底筛查平台企业合规的情况，开展行业不正当竞争的专项整治行动，重点整治恶意屏蔽、强制捆绑、流量劫持、违规经营等扰乱市场竞争秩序的行为，加强信用管理，实施失信惩戒，打造公平开放的市场发展环境。
三是加大用户个人信息的保护力度，持续开展APP侵犯用户权益问题的专项整治工作，充分利用法律、行政、技术等监管的手段，打好“组合拳”，形成一批典型案例，通报一批违规应用，处罚一批违规企业，取得标志性的成果。
四是强化互联网协同监管和联合惩戒，加强协调配合，跨部门联合开展互联网领域专项的整治工作，强化信息共享和联动处置，形成治理的合力。完善联合执法惩戒机制，充分发挥技术优势，依法严厉查处违法违规互联网的相关应用。
