9月27日,国务院金融稳定发展委员会召开第八次会议,研究深化金融体制改革、增强金融服务实体经济能力等问题。景顺基金副总经理陈文宇对证券时报记者表示,金融委部署了下一步重点工作,这在当前的国内外经济环境下恰逢其时,既体现了对实体经济的支持,也体现了金融体系的对外开放。
会议指出,继续实施好稳健货币政策,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。陈文宇指出,宏观调控是政府对经济逆周期的调节与干预,其目的是熨平经济波动。对于以往一般以需求管理为主的宏观调控,本轮宏观调控则是根据市场供求新变化和产能过剩,在稳定和改善总需求的基础上,着力从供给端发力进行结构性调整和调控,是新形势下的宏观调控。
“当前国内外经济形势需要加大逆周期调节力度。”陈文宇表示,这并不意味着货币政策完全转向,更不是刺激经济,而是为了确保经济稳定增长,目前一系列改革措施正在陆续出台,针对制造业、民营及小微企业的定向滴灌政策还会持续发力。
广发基金管理有限公司副总经理易阳方预期,这意味着稳增长将成为“六稳”的重心,后续可能会有稳定增长的举措出台。会议更细化地提出了服务民企和中小微企业的举措,目的就是要让社会融资成本降下来,这对于股市和基建是有力的支撑,也有利于提高资本回报率,提振投资者信心。
会议还提到,要进一步深化政策性金融机构改革,完善治理体系和激励机制,遵循金融机构经营规律,发挥好政策性金融机构在经济转型升级和高质量发展中的逆周期调节作用。
推动全面落实开发性、政策性金融机构改革一直是近些年深化金融机构改革的一项重要内容。目前国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等多家政策性银行都在经济转型升级中发挥着重要作用。
会议强调,要进一步扩大金融业高水平双向开放,鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场,提升我国金融体系的活力和竞争力。
近期金融委宣布了多条金融业进一步对外开放的政策措施,其中包括允许外资机构在华开展信用评级业务时,可以对银行间债券市场和交易所债券市场的所有种类债券评级;允许外资机构获得银行间债券市场A类主承销牌照;进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场;QFII投资额度限制取消等。
陈文宇表示,这体现了三方面的内容,第一,中国资本市场和国外成熟市场的对接越来越密集,和国际市场的发展方向一致;第二,资本市场既是融资市场,也是投资市场,一些优质的、创新型企业通过资本市场融资获得更好的发展空间,资本市场也会通过市场化的手段给投资人提供更好的回报;第三,要建立完善的权益资本市场,需要长期投资人,除了国内培养社保基金、公募基金等机构力量外,国外资金和投资人也构成了增量部分,能够完善市场,提高A股成熟度。
“和国际市场接轨,国内机构要修炼内功,这是双向学习的过程。”易阳方认为,引进国外管理模式,能够更快地提升国内机构的管理水平。促进长期稳定资金不断流入,能够大大提升A股市场的流动性和活力。
国际成熟市场,海外资金占比是重要指标,如香港市场非本地投资者占比达到了40%,美国市场外资占比约15%,A股占比在2%、3%左右。易阳方表示,若这部分占比提升至10%,则有利于大量外资进入A股市场。