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全面改革破困局 新三板崛起迎曙光

久旱逢甘霖,市场期盼已久的新三板改革终于启动。转板机制明确、新增精选层、允许公开发行……这一系列实打实的举措,给九千多家挂牌企业带来了政策红利,这是在科创板成功经验基础上完善资本市场基础制度、补齐多层次资本市场体系短板的重要制度安排,是强化资本市场服务中小企业和民营经济能力、助力创新型国家建设的重要手段。

此轮改革举措呼应市场需要,下足了政策猛药,通过完善分层管理、改进交易机制、优化投资者适当性要求等手段,综合施策,深化改革,着力提升市场功能,激发市场活力,补齐服务中小企业和民营经济的市场短板。如在创新层实施向不特定合格投资者公开发行制度,满足优质企业大额高效融资需求;设立精选层,形成基础层、创新层、精选层的市场结构。实施差异化的投资者适当性管理,引入公募基金投资新三板优质企业,配套形成交易、信息披露、监督管理等差异化的制度体系,增强新三板服务功能;在精选层挂牌满一定期限,且符合上市条件和交易所相关规定的企业,可以直接转板上市,更好发挥新三板市场承上启下的作用,加强多层次资本市场有机联系,打通中小企业成长壮大的上升通道。同时,加强监管,对公众化程度高、风险外溢可能性强的挂牌公司,建立行政监管与自律监管协调配合,充分发挥中介机构作用的监管工作机制,对违法违规行为加大处罚力度,来加强监管效能,保护投资者合法权益。

云开雾散待新颜,春风活水盼新程。随着新三板改革各项举措的逐步落地,可以预期,新三板市场结构将更加完善,融资、交易等市场功能将进一步增强,资源配置效率将得到优化,新三板将发挥好在多层次资本市场之间承上启下的功能,助力符合投资者和融资者需求的良好市场生态加速建立。

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