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10月地方政府债券共发行964.60亿元

财政部11月1日公布数据显示,10月地方政府债券共发行964.60亿元,不足千亿元。其中,发行新增债券进度已达99.43%。专家认为,年内剩余地方债规模预计在1500亿元以内。提前下达的专项债额度落地时间可能在年末至明年一季度,额度可能为1.29万亿元。

10月发行的地方政府债券中,一般债券为795.76亿元,专项债券为168.84亿元。1月-10月,地方政府债券共发行42786.51亿元。其中,一般债券17471.50亿元,专项债券25315.01亿元。

展望11月-12月,国盛证券固收研究首席分析师刘郁表示,在当前发行安排下,地方债供给总规模预计在1500亿元以内,可能来源于借新还旧和置换债,2020年新增专项债额度提前下达,以及调用往年额度。

截至10月末,地方政府共发行新增债券30367.09亿元,发行进度为99.43%。其中,一般债券9069.79亿元,发行进度为100.32%,主要是因为个别地区使用了部分往年新增限额的结转额度;专项债券为21297.30亿元,发行进度为99.06%,与9月底进度相同。

“四季度地方专项债尚未使用新增额度。”中信证券固定收益首席分析师明明表示,从专项债可以用作项目资本金以来,截至9月30日共有9个项目约68亿元专项债用作项目资本金,均为铁路和机场项目。在专项债用作资本金适用范围扩容、募集资金用途有所改善的情况下,专项债提振基建投资将逐步发力。

刘郁认为,参考项目申报进度和冬季停工影响,提前下达的专项债额度落地时间可能在年末至明年一季度。考虑到今年剩余的发行时间窗口,以及各地方提前发行资金的记账问题,预计实际发行将集中在明年一季度。发行额参考今年年初的提前下达安排,可能达到1.29万亿元。

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