“中国的融资租赁行业即将面临洗牌。计划于今年年底发布的新规，或将迫使较为边缘化和非传统型的融资租赁企业关闭，而市场领军者的地位则将会得到进一步强化。” 标普全球评级在日前发布的报告《监管细化：下一个瞄准融资租赁企业》（Financial Leasing Firms Are Next In Line As China Reform Gets Granular）中如是表示。
“我们预计，或将有超过半数的国内融资租赁企业面临市场出清，而其中许多公司已经未正常经营。”标普全球评级信用分析师成茜表示。
标普认为，这些规则变化是第二轮金融部门改革的一部分，此轮改革的浪潮席卷至更大范围，有更多非银行金融机构将受到影响。改革能够消除监管套利，并使监管部门更好地监督信贷资源流向。因此从长远来看，改革具有积极意义。
但是，融资租赁行业即将发生的变化可能会导致一些小型企业面临又一融资渠道的关闭。截至2018年底，融资租赁合同规模已超过6.6万亿元人民币（9,660亿美元）。据其预计，随着融资租赁企业减少灰色业务并加强合规性和风险管理，融资租赁行业的规模增长在近期将会放缓。
即将出台的新规对融资租赁企业的影响格外显著，这些企业此前由商务部负责监管，被称为“商租”。
2018年4月，商务部将其此前管理的三大类类金融机构，即（1）融资租赁企业（商租）； （2）商业保理企业； 和（3）典当行的监管职责划至中国银行保险监督管理委员会。此后，银保监会针对三类机构重新制订监管规则。2019年10月末，银保监会发布了《关于加强商业保理企业监督管理的通知》 （205号文），对这类开展应收账款融资的企业提出了更加严格的监管要求。
标普预计，银保监会可能很快发布针对融资租赁企业的监管要求，并且很可能在年底之前出台。第二轮改革之所以重要，是因为它针对特定的子行业，在把控总体政策方向的同时于系统层面填补主要的监管套利漏洞。以融资租赁行业为例，此前很多融资租赁企业可能是出于政策套利目的而设立的，例如：出于规避限制的原因，为金融机构提供资金通道。
“我们估算，在截至2018年底已注册的11777家融资租赁企业中，或将有超过一半面临关闭，尤其是未正常经营的公司或空壳公司。”标普称。
尽管有许多小型企业通过融资租赁企业举债，标普预计新规对实体经济的影响程度仍将在可控范围。据估算，截至2018年末，排名前10位的融资租赁企业的存续租赁合同金额约占行业总额的四分之一，排名前50位的公司则占据着约44%的市场份额。尽管如此，若大量小型融资租赁企业突然关闭，仍可能给处境不佳的小型借款者及依赖非银渠道融资的借款者带来不利影响。（杨卓卿）