光伏板块4日盘中大幅下挫,截至发稿,通威股份跌停,特变电工跌近9%,隆基股份、合盛硅业跌幅超7%,鄂尔多斯、东方日升、晶盛机电等跌幅超4%。
对于光伏、风电板块大跌,有观点将其指向国家能源局近期发布的有关新能源的并网政策。业内人士认为,政策的发布意味着光伏、风电项目将不会是无限量接入。
国家能源局近期发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》。该文件明确,2021年国家能源局将通过非水可再生能源消纳责任权重(下称非水权重)来指导各省的年度新增并网规模,不再下发具体指标;根据非水权重,省级能源主管部门自行计算年度新增风、光伏装机规模,合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模和新增核准(备案)规模。
同时,各省级能源主管部门应按照国家明确的本地消纳责任权重,测算确定2021、2022年年度保障性并网规模;组织2021年拟并网的存量项目纳入2021年度保障性并网规模;根据2021年度保障存量项目并网后剩余保障性并网规模和2022年度保障性并网规模,按照前述原则编制竞争性配置方案,组织开展保障性并网竞争性配置,确定纳入2021、2022年度保障性并网规模的新增项目。
基于这一最新政策,SOLARZOOM智库认为,2021年上半年未实施的2020年竞价项目、2019年平价项目、2020年平价项目、2020年竞价转平价项目,全部纳入2021年保障性并网规模。
但是,2021年上半年未实施的2020年平价项目如到2021年底仍未实施的,不再纳入保障性并网规模。根据测算,上述项目的规模接近60GW,构成2021年的国内新增装机量的主要来源。这些项目最终被实施的概率很大,条件是组件价格不能太高。