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校外教育监管基调愈发明确 “作业帮”“猿辅导” 被处以250万元顶格罚款

继4月底依法对“跟谁学”等四家校外教育培训机构作出顶格处罚后,市场监管部门针对校外教育培训机构乱象再次出手。

5月10日,北京市市场监管局依法对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构,均处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

对此,作业帮在官方微博回应称,诚恳接受,坚决服从,并对所涉不当宣传内容、价格标识积极全面整改,严格遵守相关法律法规,优化业务流程,用心服务用户。而猿辅导方面则表示,已对产品和各渠道开展自查和审核,相关不规范标识已经全部整改完成。

“近年来,因资本的疯狂介入,夸张投放广告,教育公司野蛮生长导致质量好参差不齐,高速发展下的在线教育或多或少违背了教育本质。在线教育公司的接连处罚,是监管收紧的表现,也促使在线教育的规范发展。”网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾对证券时报·e公司记者表示。

值得注意的是,5月7日,北京市委书记蔡奇在与校外培训机构代表座谈中强调,校外培训坚持教育公益属性,坚决防止在线教育野蛮生长,这被业内视为对校外教育培训监管有了更为明确的基调。

对两家企业顶格罚款

5月10日,国家市场监管总局网站发文称,针对群众反映强烈的校外教育培训机构乱象,市场监管总局价监竞争局会同北京市市场监管局开展联合行动,对小船出海教育科技(北京)有限公司(作业帮)和北京猿力教育科技有限公司(猿辅导)两家校外教育培训机构相关行为进行检查。

经查,作业帮在其官方网站谎称“与联合国合作”、虚构教师任教经历、引用不真实用户评价。猿辅导在其网站谎称“班主任1对1同步辅导”、“微信1对1辅导”、“您的4名好友已抢购成功……点我抢报”,虚构教师任教经历等不实内容。上述行为属于实施虚假或引人误解的商业宣传行为,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款规定。

作业帮在其运营的App、天猫作业帮直播课旗舰店、京东作业帮直播课旗舰店销售课程时,分别标示“18992399限时折扣”、“价格3280元,参考到手价2580元”等内容。猿辅导在其运营官网、天猫旗舰店销售课程时,分别标示“3999”、“价格4000.00亲子节价2099.00”等内容。经核实,相关课程均未以标示的划线价进行过交易,构成利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易的行为,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项规定。

2021年5月10日,北京市市场监管局依法对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构,均处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。

下一步,市场监管总局表示,将持续聚焦民生领域案件,加大校外教育培训机构执法力度,严厉打击各类违法违规行为,规范市场经营秩序,维护人民群众合法权益。

监管部门频频出手

实际上,课外培训的话题在“两会”期间就受到关注,此后监管部门在此方面一直有所行动。今年3月份,对于校外培训的整顿,北京市各区相关部门已经纷纷下发红头文件继续深入整顿治理校外培训机构。

4月23日,北京市教委印发《北京市教育委员会关于近期检查学科类校外线上培训机构发现问题的通报》称,一批学科类校外线上培训机构因招生收费、广告宣传、课程师资等内容被点名。

北京市教委在此次《通报》中,罗列了学而思网校、高途课堂、网易有道精品课、猿辅导共4家机构出现的问题,其中包括了违规提前招生收费、以不当用语误导学生报名缴费、以明显低于成本价格售卖课程等系列问题。

今年4月底,北京市市场监管局曾于依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。跟谁学(现高途)、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构,被顶格罚款50万元,

其他省市监管也在行动。5月5日,重庆市教委、重庆市市场监管局联合下发《关于近期校外培训机构超标超前培训和违规收费等问题的通报》。重庆学而思、新东方等18家学科类校外培训机构校区被点名。

如今,又有两家头部校外培训机构受到了市场监管部门的处罚,这无疑起到了警示作用,同时也意味着教育机构严监管时代到来。

监管基调更加明确

“校外培训坚持教育公益属性,坚决防止在线教育野蛮生长”。这是5月7日北京市委书记蔡奇在与校外培训机构代表座谈时强调的内容。

据北京日报消息,5月7日,北京市委书记蔡奇围绕“双减”(减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担)到北京市西城区、海淀区调查研究,并分别与中小学校长、校外培训机构代表座谈。

其中,好未来教育集团、新东方集团、猿辅导、作业帮、网易有道、高途课堂、VIPKID、洋葱学院8家校外教育培训机构代表参与座谈。

蔡奇指出,“要把‘双减’作为一项重要政治任务抓紧抓好,坚持素质教育,深化教育改革,多措并举提升校内教育教学质量,丰富课后服务供给,加强校外培训机构规范管理。

在与校外培训机构代表座谈时,蔡奇认为,校外培训尽管是企业办教育,但初心与公立学校应该是一致的,就是贯彻党的教育方针,坚持教育的公益属性,成为社会主义教育的有益补充。包括一是加强课程建设,着力在兴趣上培养拓展,发挥技术等方面优势,为学生提供特色化、差异化教育培训;二是坚决防止超前超纲培训,避免给学生造成过大压力,伤害身心健康。三是强化线上教育监管,在教师资格、资金监管、合同使用、课程内容等方面与线下执行同一标准,坚决防止野蛮生长。

在教师资格方面,蔡奇强调,要严把教师资格关,加强师风师德建设,优化培训考核标准,引导教师把关注点放在学生长期成长、而不是短期提分效果上。不得聘用无资质教师。

此外,针对教育培训机构的“烧钱模式”和资金监管问题,蔡奇指出,要规范教育广告等营销行为,强化收费和预付费管理。要求到场企业发挥头部作用,加强行业自律。

“北京的教育监管方向在全国具有风向标的作用,而本次座谈会是北京高层参加,提出的要求意味着对校外教育培训监管有了更为明确的基调。”有业内人士对e公司记者指出。

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